Что такое сроки досудебного расследования (уголовного судопроизводства на стадии досудебного следствия)?

Срок предварительного расследования — это определенный уголовным процессуальным законодательством период времени, в течение которого следователь должен провести досудебное расследование и передать уголовное дело в суд или закрыть уголовное производство.

Срок досудебного расследования начинает исчисляться с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований и заканчивается днем ​​обращения в суд или днем ​​принятия решения о закрытии уголовного производства.

 

 

Какие сроки досудебного расследования (уголовного судопроизводства на стадии досудебного следствия)?

Согласно ч. 2 ст. 219 УПК Украины общий срок досудебного расследования с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований до дня сообщения лицу о подозрении не может превышать:

1) двенадцать месяцев — в уголовном производстве по нетяжким преступлениям;

2) восемнадцать месяцев — в уголовном производстве по тяжким или особо тяжким преступлениям.

 

В случае, если лицу было сообщено о подозрении, уголовное расследование должно быть закончено в течение следующих сроков (с. 3 ст. 219 УПК Украины)

1) в течение семидесяти двух часов — в случае сообщения лицу о подозрении в совершении уголовного проступка или задержания лица в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 298-2 УПК Украины;

2) в течение двадцати дней — в случае сообщения лицу о подозрении в совершении уголовного проступка в случаях, если подозреваемый не признает вину, или необходимости проведения дополнительных следственных (розыскных) действий, или совершение уголовного проступка несовершеннолетним;

3) в течение одного месяца — в случае сообщения лицу о подозрении в совершении уголовного проступка, если лицом заявлено ходатайство о проведении экспертизы в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 298-4 УПК Украины;

4) в течение двух месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении преступления.

 

И хотя сроки досудебного расследования могут быть продолжены в порядке ст. 294 УПК Украины, их общий срок не может превышать:

1) одного месяца со дня уведомления лицу о подозрении в совершении уголовного проступка в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 ч. 3 ст. 219 УПК Украины;

2) шести месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении нетяжкого преступления;

3) двенадцати месяцев со дня уведомления лицу о подозрении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом срок со дня вынесения постановления о приостановлении уголовного производства до вынесения постановления о восстановлении уголовного производства, а также срок ознакомления с материалами досудебного расследования сторонами уголовного производства в порядке, предусмотренном ст. 290 УПК Украины, не включается в сроки досудебного расследования.

 

 

Что значит истечение сроков уголовного производства?

Истечение сроков уголовного производства не всегда имеет такие же четкие последствия, как истечение срока привлечения к уголовной ответственности.

 

Если следователь передал обвинительный акт в суд с нарушением сроков уголовного производства?

В случае направления обвинительного акта в суд с нарушением сроков уголовного производства такое дело подлежит закрытию в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 284 УПК Украины.

При этом важно помнить, что срок предварительного расследования заканчивается именно в день направления обвинительного акта в суд, а не в любой другой день.

Судебная практика по данному поводу:

Постановление Печерского суда районного суда города Киева от 3 января 2020 по делу №757/47115/19-к, которое оставлено ​​в силе Постановлением Киевского апелляционного суда от 27 Мая 2020 года.

Нарушение сроков обращения о продлении сроков расследования

Если следователь по каким-то причинам не может своевременно закончить досудебное расследование, то он может обратиться с ходатайством о продлении сроков предварительного расследования. Ходатайство о продлении срока предварительного расследования подается прокурору / следственному судье не позднее пяти дней до истечения срока досудебного расследования. Если срок досудебного расследования уже закончился, то возобновлению он не подлежит.

Существует судебная практика относительно случаев, когда следователь или прокурор обращаются в суд о продлении сроков предварительного расследования меньше чем за пять дней до истечения сроков досудебного расследования. В таком случае суды отказывают в продлении сроков предварительного расследования:

— Сватовского районного суда Луганской области от 15 января 2021 по делу № 426/56/21;

— Московского районного суда г. Харькова от 23 сентября 2019 года (вступило в законную силу) по делу № 643/15372/19.

 

Если сроки уголовного производства истекли, а следствие продолжается без передачи обвинительного акта в суд?

Если срок досудебного расследования со дня уведомления лицу о подозрении закончился или если срок досудебного расследования закончился и ни одному лицу не было сообщено о подозрении, то прокурор в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 284 УПК Украины должен вынести постановление о закрытии уголовного производства. Исключение составляет лишь сообщение лицу о подозрении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека.

Впрочем, если прокурор не закрыл уголовное производство при таких обстоятельствах, подозреваемый или его адвокат не имеют эффективных механизмов заставить прокурора закрыть дело.

Это объясняется тем, что вопрос о закрытии уголовного производства в связи с пропуском сроков досудебного расследования не нашел своего отражения в ч. 1 ст. 303 УПК Украины и не относится к исключениям, а потому, соответственно, этот вопрос не может быть предметом рассмотрения следственным судьей во время досудебного разбирательства. Указанное дополнительно подтверждается уже сложившейся судебной практикой, в частности,

Подозреваемое лицо или адвокат могут подать ходатайство о закрытии уголовного производства, но поскольку сроки для совершения таких действий прокурором в законодательстве не установлены, заставить его закрыть дело невозможно. Данный вопрос должен рассматриваться на подготовительном заседании по делу после передачи его в суд. Такую позицию высказали:

— Высший антикоррупционный суд в Постановлении от 28 октября 2020 года по делу № 991/8869/20;

— Апелляционная палата Высшего антикоррупционного суда в Постановлении от 8 февраля 2021 года по делу  № 991/460/21.

Данная позиция может со временем измениться, и подозреваемому лицу или его адвокату будет предоставлено право в судебном порядке добиться закрытия уголовного производства в случае истечения сроков уголовного производства. Впрочем, пока это еще не стало практикой.

 

 

Вывод: В случае истечения сроков уголовного производства и не закрытия дела прокурором можно подавать ходатайство прокурору о закрытии производства и оспаривать бездействие прокурора (если таковое имеется) с маловероятными перспективами на выигрыш. Или дождаться передачи дела в суд и заявить соответствующее ходатайство о прекращении производства с гарантированным результатом закрытия дела.

 

За помощью адвоката по уголовным производствам обращайтесь к опытным адвокатам юридической компании «Зильвер»: +380501409560 (Viber, WhatsApp, Telegram), e-mail: info@zilver.com.ua.

 

Рекомендуем юридические консультации:

О сроках привлечения к уголовной ответственности и сроках исполнения обвинительного приговора 

Сроки подачи иска в уголовном процессе

Как выбрать адвоката?

Ничего не происходит после открытия уголовного производства

 

Юридическая фирма «Зильвер» в Facebook 

Юридическая фирма «Зильвер» в Instagram 

1 комментарий

Добавить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные для заполнения поля помечены *

Оставить комментарий